Задать вопрос юристу

 
Письменно и по существу юрист ответит на каждый вопрос
Cпросить быстрее чем искать в интернете

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании осуществления им торговой деятельности с нарушением прав неопределённого круга потребителей, принуждении его не допускать входе деятельности таких нарушений и возмещении расходов истцу, связанных с обращением в суд и рассмотрением дела. Указанным решением в иске отказано. Истец решение суда считает незаконным. Истец просит решение городского суда отменить и дело направить на новое рассмотрение по существу в тот же суд в ином составе судей.

 

В судебную коллегию по гражданским делам
__________ областного суда
От Межрегионального Общественного Движения
«___________________» (МОД «___»):
________________________________
Ответчик: ООО»______»
________________________________
На решение ___________ городского суда МО от _________г.

Кассационная жалоба

МОД «____» обратился в суд с иском к предпринимателю ООО «____» о признании осуществления им торговой деятельности с нарушением прав неопределённого круга потребителей, принуждении его не допускать входе деятельности таких нарушений и возмещении расходов МОД «____», связанных с обращением в суд и рассмотрением дела.
Указанным решением в иске отказано.
Решение считаем незаконным по следующим основаниям:
Актом проверки соблюдения прав потребителей ответчиком, составленным специалистами МОД «____» в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей» (ОЗПП), установлен факт осуществления ИП торговой деятельности с нарушением прав неопределённого круга потребителей – нарушением установленных законодательством правил и норм, гарантирующих права потребителей на информацию о предлагаемых товарах и услугах и безопасность их здоровью и имуществу. Так выявлено, что на Не оформлен информационный стенд на нем отсутствует необходимая для потребителей информация, чем нарушены ст. 10.ФЗ №2300-1 «О защите прав потребителей»,. Не предоставлена книга отзывов и предложений чем, нарушены, п.8 ПравилПОВТ.
У обслуживающих лиц отсутствует указатель на конкретное лицо – бейджик. чем, нарушены ч.2 ст. 10 ФЗ №2300-1 «О защите прав потребителей»,. Ценники оформлены ненадлежащим образом чем, нарушены ст.10 ч.1 ФЗ №2300-1 «О защите прав потребителей», В продаже продукты без информации на русском языке чем, нарушены ч.2 ст. 8 ФЗ №2300-1 В продаже продукты без декларации и сертификатов соответствия на товар чем, нарушены ч.1 ст.8 и ч.1 ст.10 ФЗ №2300-1
У продавца отсутствует или ненадлежащим образом оформлена мед. книжка чем, нарушены ст.34 ФЗ №52
1. Для МОД «____» было очевидно заинтересованность судьи _________ в исходе дела в связи, с чем представителем истца был заявлен отвод, в удовлетворении которого было отказано, копия заявления об отводе прилагается.
2. МОД «___», в соответствии со ст. 46 ФЗ «ОЗПП», обратилось в суд с требованиями признать факт осуществления предпринимателем деятельности с нарушением прав потребителей и принуждении его не допускать нарушения. В судебном заседании и сам ответчик не отрицал факт допущения нарушений. Но суд почему-то решил, что нарушение требований норм права не является правонарушением, и отказал в признании их таковыми. Такой вывод суда противоречит закону и, более того, является абсурдом.
3. В решении суд правильно указывает, что общественные объединения вправе направлять составленные акты в уполномоченные гос. Органы для привлечения нарушителей к административной ответственности.
В то же время делает ровно противоположный вывод, что указанные акты не являются доказательством совершения ответчиком правонарушения. Тогда чем они являются? Что они подтверждают и для чего законом предусмотрено право на их составление?
4. Запутавшись в содержании понятий, суд в решении зачем-то указывает, что законодатель определил актам общественных объединений назначение, как носящих только информационный характер. В то же время, согласно ст. 23.1-23.49 КОАП РФ, дела об административных правонарушениях уполномочены рассматривать 49 гос. Органов- каждый в своей сфере деятельности. Все они предварительно составляют акты, или рассматривают акты, составленные другими органами. При этом, если выявленные проверкой правонарушения относятся к сфере компетенции других органов, Роспотребнадзор и все другие органы направляют составленные акты для рассмотрения в соответствующий уполномоченный орган. Такими же правами – направлять составленные акты для рассмотрения в уполномоченный орган статьёй 45 ФЗ «ОЗПП» наделены и общественные объединения в защиту прав потребителей.
Более того, в ч. 2 ст. 28.1 КОАП, прямо предусмотрены, в качестве основания для составления протокола об административном правонарушении, акты общественных объединений, что также противоречит указанному выводу суда.
5. Суд в решении делает вывод о том, что выявленные МОД «___» правонарушения не могут быть признаны противоправными в отношение неопределённого круга лиц в связи с тем, что они могут повлечь привлечение к административной ответственности только конкретного исполнителя, продавца. Не ясно: Во-первых: как вообще к ответственности может быть привлечен неопределённый круг лиц, поскольку по действующему в РФ законодательству ответственность в субъектном составе всегда конкретна? Во-вторых: как количество ответственных за правонарушение лиц может служить критерием для признания правонарушения нарушением прав конкретного потребителя или неопределённого круга потребителей? .
6. Очевидно, что правонарушения всегда нарушают права либо конкретного лица (физического или юридического), либо неопределённого круга лиц.
В решении, однако, указывается, что выявленные МОД «___» правонарушения не нарушают прав конкретных потребителей. Утверждается также, что они не могут быть признаны противоправными и в отношение неопределённого круга потребителей. При согласии с таким мнением суда, возникает безответный вопрос: чьи, если ни неопределённого круга лиц и ни конкретного лица, права нарушаются такими действиями?
Более того, очевидно, что отражённые в акте факты нарушают предусмотренные законом права: обязанность установить вывеску на магазине установлена законом с целью обеспечить неограниченный круг лиц (любое лицо), включая прохожих, информацией о существовании магазина на данном месте и режиме его работы; обязанность предоставить в наглядной форме информацию о продавце, товарах и ценах предусмотрена с целью обеспечить неопределённый круг потребителей (любого реального и потенциального покупателя), возможностью выбрать товар и сделать или не делать покупку; обязанность не продавать просроченный (негодный) товар предусмотрена с целью защитить всех потребителей (неопределённый круг лиц) от риска их здоровью и имуществу; и т.д.. Неисполнение ответчиком этих обязанностей безусловно нарушает права именно неопределённого круга потребителей. При таких обстоятельствах, вывод суда о том, что указанные правонарушения не нарушают прав неопределённого круга потребителей, является абсурдным.
7. Предприятия и предприниматели обязаны соблюдать при осуществлении своей деятельности установленные законодательством правила и нормы. Согласно правилам ст. 13 ч. 4,за нарушение установленных правил и норм изготовитель, исполнитель, продавец несёт ответственность, кроме случая, когда соблюдению закона помешала непреодолимая сила.
Т.е., беспричинное умышленное нарушение требований законодательства в области защиты прав потребителей законодатель признаёт виновным. Доказательства о том, что соблюдать установленные правила и нормы ему помешали стихийное бедствие, война и другие чрезвычайные события ответчик в суд не представил. Следовательно, при осуществлении им деятельности с нарушениями установленных законодательством правил и норм, его вина и ответственность очевидны и бесспорны.
8. Поскольку акт о правонарушении, составленный любым гос. Органом, а не только общественным объединением, лишь констатирует факт и не создаёт правовых последствий, а защита прав, согласно ст. 11 ГК РФ, осуществляется судом, МОД «___» и обратилось в суд.
Дело в том, что признание решением суда факта осуществления исполнителем, продавцом своей деятельности с нарушением установленных норм и правил имеет преюдиционное значение при рассмотрении судами исков уже конкретных потребителей к этому лицу, избавляя каждого потребителя от необходимости вновь доказывать одно и то же – факт осуществления ответчиком деятельности с нарушением законодательства. Опубликование в СМИ решения суда, что предусмотрено законом в случае удовлетворения иска, также защищает права неопределённого круга потребителей, предупреждая их о возможных нарушениях их прав при взаимоотношениях с ответчиком. Кроме того, суд правомочен обязать своим решением ответчика не допускать входе деятельности конкретные нарушения, под страхом государственного принуждения посредством исполнительного производства и неизбежных негативных для него последствий. Очевидно, что эти требования не являются материальными. Право на предъявление таких требований в суд предусмотрено ст. 46 ФЗ «ОЗПП» и на это указал пленум В.С. РФ в своём постановлении №7 от 29.09.94г.: «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (п. 6.1.).
При таких обстоятельствах, совершенно непонятно почему и на основании какого закона прямые нарушения требований закона суд отказался признать правонарушениями. К тому же сославшись, для чего-то, на указанное постановление пленума В.С. РФ.
9. Статьёй 46 указанного ФЗ также прямо предусмотрено право общественных объединений на возмещение своих расходов, связанных с рассмотрением дела. На это указал и Пленум В.С. РФ в своём постановлении №2 от 17.01.97г., которым постановление пленума В.С. РФ №7 от 29.09.94г. дополнен пунктом 30.1. соответствующего содержания.

Как видно из содержания решения и изложенного выше, суд по существу отказал в рассмотрении исковых требований МОД «___», считая спор неподведомственным суду, но почему-то вывеска не определение об отказе в принятии искового заявления, а полное противоречий и абсурдов незаконное решение.
Своим решением суд фактически узаконил осуществление ответчиком деятельности с нарушением установленных законом норм и правил. Т.Е., отказав признать осуществление ответчиком деятельности с нарушением законодательства, суд установил и закрепил право ответчика не исполнять (нарушать) требования закона, что противоречит сущности правосудия.

Учитывая изложенное, прошу:
Решение ____________ городского суда МО от __________г. отменить, и дело направить на новое рассмотрение по существу в тот же суд в ином составе судей.

Приложение:
Копия касс. Жалобы для ответчика.
Председатель МОД «___»
___________ ____________

 

КАК РЕШИТЬ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПРОБЛЕМУ ЗА 3 ШАГА

Заполните форму обратной связи. По возможности подробно простыми словами опишите ваш вопрос. Для письменного ответа укажите обратный адрес вашей электронной почты.

В течении дня юрист ответит вам на почту с разъяснением ситуации и рекомендациями что делать дальше. В окончательных рекомендациях юрист сообщит вам какие документы нужно составить и их получателей.

После получения от нашего юриста списка необходимых документов зайдите на наш бесплатный архив юридических документов и найдите вам нужный. Вставьте персональные данные, почтовые реквизиты, адрес получателя и отправляйте по назначению.

Для получения бесплатного письменного ответа юриста подробно опишите ваш вопрос
 

Заказать звонок!

1111

Юрист бесплатно ответит на все ваши вопросы

social

Заказать Звонок

1111

Юрист бесплатно ответит на все ваши вопросы

Вверх